На 23 септември 2026 г. заместник-министърът на финансите Людмила Петкова представи промени в Закона за акцизите и данъчните складове, според които от 1 януари 2027 г. леките автомобили с мощност от 250 kW (около 340 к.с.) нагоре ще плащат акциз при първа регистрация или внос в България. За нова кола налогът започва от 10 000 евро, за употребявана – от 5000 евро.
Важно уточнение още в началото: това е законопроект. Текстът минава през обществено обсъждане, след това през Министерския съвет и Народното събрание, и ставките, прагът или обхватът могат да се променят. По-долу е описано какво пише в публикувания проект, кого засяга и къде са подводните камъни, за които почти никой не говори.
Накратко: прагът е 250 kW, плаща се веднъж при първа регистрация в България, вече регистрираните у нас коли не дължат нищо, електромобилите не са освободени, а вече внесените, но нерегистрирани до 1 януари автомобили също попадат в обхвата.
Какво точно предлага Министерството на финансите
- Нов автомобил: 10 000 евро плюс 10 евро за всеки kW над 250 kW.
- Употребяван автомобил: 5000 евро плюс 8 евро за всеки kW над 250 kW.
- Обхват: нови и употребявани пътнически и състезателни автомобили с мощност, равна на или по-голяма от 250 kW, с не повече от 5 места за сядане.
- Изключения: автомобили със специално предназначение, линейки, пожарни и автомобили със специален режим на движение.
- Кой плаща: лицето, което внася кола от държава извън ЕС или въвежда такава от друга страна членка.
- Кога: при внос или преди първата регистрация в България.
В мотивите си министерството посочва две цели – допълнителни приходи за бюджета и „по-добро съответствие между данъчната тежест и характеристиките на автомобилите с висока мощност и с луксозен характер“. Прагът от 250 kW е избран така, че да не засяга преобладаващата част от автомобилния парк. Колко пари се очаква да влязат в хазната обаче не беше казано нито в мотивите, нито на брифинга.
Изразът „пътнически и състезателни автомобили“ не е случаен. Той идва от Комбинираната номенклатура на ЕС, по която митниците класифицират стоките – позиция 8703 обхваща колите, предназначени главно за превоз на хора, „включително състезателни автомобили“. Затова и акцизът се администрира от Агенция „Митници“, а не от общините.
Формулата: почти фиксирана такса с остър праг
Най-интересното в проекта е колко малко тежи надбавката за мощност. Всеки kW над прага струва 10 евро при нова кола. Автомобил с 500 kW плаща 12 500 евро, т.е. само с 2500 евро повече от кола с точно 250 kW. На практика налогът е входна такса за преминаване на границата, а не прогресивен данък.
Обратната страна е рязкото стъпало точно на прага. Кола с 249 kW не дължи нищо, а кола с 250 kW дължи 10 000 евро. Подобни граници в други държави променят пазара. Най-известният пример е Полша, където акцизът върху леките автомобили е 3,1% от стойността при двигатели до 2000 куб. см и 18,6% над тази граница. Резултатът е, че полският пазар е пълен с двигатели от 1,98 и 1,99 литра. Ако проектът мине в сегашния вид, съвсем реално е вносителите да започнат да предлагат у нас версии, хомологирани с 245–249 kW.
Колко би платил конкретен модел
Изчисленията по-долу са по формулата от проекта и по мощността, обявена от производителя. Сумите са ориентировъчни, защото окончателният текст може да се промени.
| Модел | Мощност | Акциз за нов | Акциз за употребяван |
|---|
| Volkswagen Golf R | 245 kW | 0 евро | 0 евро |
| Škoda Enyaq RS | 250 kW | 10 000 евро | 5000 евро |
| BMW M340i | 275 kW | 10 250 евро | 5200 евро |
| Audi RS 3 | 294 kW | 10 440 евро | 5352 евро |
| Mercedes-AMG C 43 | 300 kW | 10 500 евро | 5400 евро |
| Volvo EX30 Twin Motor Performance | 315 kW | 10 650 евро | 5520 евро |
| BMW M2 | 353 kW | 11 030 евро | 5824 евро |
| Tesla Model 3 Performance | 460 kW | 12 100 евро | 6680 евро |
| Porsche 911 Turbo S | 478 kW | 12 280 евро | 6824 евро |
Два реда заслужават внимание. Golf R, един от най-желаните хечбеци у нас, остава под прага с 5 kW. Škoda Enyaq RS е точно на 250 kW, а текстът казва „равна на или по-голяма“, така че семейният електрически кросоувър на Škoda би платил същия базов акциз като много по-скъпи спортни коли. За собствената си кола провери поле P.2 в свидетелството за регистрация (талона) – там е записана максималната мощност в kW.
Електромобилите са голямата изненада
В повечето страни от ЕС регистрационните такси са вързани за въглеродните емисии или за цената на колата. Нидерландия, Дания и Австрия облагат колите при регистрация основно по CO2 или по стойност, а електромобилите исторически са получавали облекчения. Българският проект гледа само киловатите и не прави разлика в задвижването.
Това удря точно електромобилите, защото при тях високата мощност идва почти безплатно. Втори електромотор на задната ос и колата лесно минава 250 kW, без да е нито спортна, нито луксозна. Volvo EX30 е един от най-малките автомобили на марката, но във версията с два мотора има 315 kW. Много от версиите с двойно задвижване на популярните електрически кросоувъри са около или над прага. При тях 10 000 евро са много по-голям процент от цената, отколкото при Porsche, което е в противоречие с идеята за облагане на „стоки с луксозен характер“.
Хибридите и въпросът коя мощност се брои
Проектът говори за „мощност на двигателя“, но при заредените хибриди има поне две числа – мощността на двигателя с вътрешно горене и общата системна мощност. Много модели имат бензинов двигател под 250 kW, но системна мощност над 300 kW. От това кое число ще се приеме зависи дали даден хибриден SUV ще плаща 10 000 евро или нищо. Това е въпрос, на който окончателният текст или правилникът за прилагане трябва да дадат ясен отговор. Ако гледаш такава кола, не разчитай на рекламната брошура, а на записаното в документите за регистрация.
Кои коли остават извън обхвата
- Всички вече регистрирани в България автомобили. Акцизът се плаща при първа регистрация или внос. Препродажбата на кола с български номера не го задейства.
- Автомобили под 250 kW – дори да са скъпи. Голяма част от премиум седаните и кросоувърите с 2-литрови двигатели са далеч под прага.
- Автомобили с повече от 5 места. По буквата на публикувания текст седемместни модели като Volvo XC90 или Mercedes-Benz GLS не попадат в обхвата, независимо от мощността. Тук има разминаване в медиите дали петте места са с или без водача, но и в двата случая седемместните остават извън.
- Специалните автомобили – линейки, пожарни и автомобили със специален режим на движение.
Внос от САЩ: акцизът влиза и в основата за ДДС
Много от мощните коли в България идват от търгове в САЩ – Ford Mustang GT с V8, Dodge Charger, Tesla. При внос от държава извън ЕС данъчната основа за ДДС включва митото и всички налози, дължими заради вноса, включително акцизите. Така 5000 евро акциз за употребяван автомобил реално стават 6000 евро с 20% ДДС отгоре. При новите коли, продавани от дилър, логиката е подобна – ако вносителят плати акциза и го включи в цената, ЗДДС предвижда данъчната основа да включва и акцизите. Затова 10 000 евро акциз могат да стигнат до крайния клиент като около 12 000 евро.
Как ще се декларира и плаща
За колите, въведени от друга държава от ЕС, проектът създава отделна процедура:
- Собственикът подава декларация в митницата по постоянния си адрес или седалище, не по-рано от 14 дни преди първата регистрация. Декларацията може да се подаде и електронно.
- Акцизът се превежда по сметка на Агенция „Митници“ най-късно 3 дни преди регистрацията.
- След плащането митницата издава документ, че акцизът е платен. Без него колата няма да бъде регистрирана.
- Митническите органи могат да поискат оглед на автомобила.
- Ако колата бъде изнесена от страната, платеният акциз може да бъде възстановен по ред, който ще уреди правилникът за прилагане.
Санкциите са сериозни. За неподадена декларация глобата е в двоен размер на недекларирания акциз – за нова кола с 300 kW това са 21 000 евро. При повторно нарушение санкцията е поне 15 000 евро при въвеждане от ЕС и поне 30 000 евро при внос от трета държава. Прозорецът между 14-ия и 3-ия ден преди регистрацията е кратък, затова е добре датите да са записани. В CarDiary можеш да си отбележиш сроковете около регистрацията, заедно с гражданската отговорност и прегледа, които така или иначе ти трябват за новата кола.
Заварените случаи: решава датата на регистрация, а не на покупката
Проектът изрично урежда колите, които вече са в България, но не са регистрирани към влизането в сила на закона. Те също дължат акциз. Това означава, че купена през ноември кола, която стои в сервиз за подготовка или чака документи и бъде регистрирана през януари, ще плати. Същото важи и за новите коли на склад при дилърите – ако не бъдат регистрирани до края на годината, акцизът ще се дължи при първата регистрация.
Затова ако в момента внасяш кола над 250 kW, важното е кога ще получи български номера. В същото време законът още не е приет, така че не е разумно да се взимат прибързани решения само заради проекта. Следи окончателния текст.
Какво може да се промени на пазара на употребявани коли
Щом вече регистрираните у нас автомобили не дължат акциз, мощните коли с български номера получават предимство пред същите модели, внесени след 1 януари. Логично е цените им на вътрешния пазар да се вдигнат, поне докато пазарът се пренастрои.
Другият парадокс е, че за употребяваните няма значение възрастта. Кола на 2 години и кола на 18 години с еднаква мощност плащат еднакво. При по-стари модели като BMW 550i от поколението E60 (270 kW) акцизът би бил 5160 евро – сума, която може да се доближи до пазарната цена на самата кола.
Тук е вероятно да се появят и правни спорове. Съдът на ЕС вече се е произнасял по сходна ситуация в Румъния по делото „Тату“ (C-402/09) от 2011 г. Там налог, който се плаща при първа регистрация и на практика тежи на употребяваните коли, въведени от други страни членки, но не и на сходните коли, вече регистрирани в страната, беше приет за несъвместим с член 110 от Договора за функционирането на ЕС. Румъния след това промени налога си няколко пъти. Дали българският проект ще издържи на такава проверка, е въпрос, който със сигурност ще бъде повдигнат по време на обсъждането.
Акцизът не заменя местния данък
Новият налог е отделен от данъците, които вече плащаш. Годишният данък върху превозните средства продължава да се определя от общината по формула с мощност, екологична категория и възраст на колата. При покупка остава и данъкът при придобиване на МПС. Акцизът се добавя към тях еднократно, при първа регистрация. Преди да купиш внесена кола, провери я по VIN номер, за да знаеш точната версия и мощност.
Акцизът върху леки автомобили не е непознат за България – такъв налог е имало и преди, затова част от медиите описват мярката като връщане на акциза. Разликата е, че този път облагането е насочено само към най-мощните коли.
Често задавани въпроси
От кога се плаща акцизът за мощни коли?
Според проекта – от 1 януари 2027 г. Законът трябва първо да бъде приет от Народното събрание, а датата и ставките могат да бъдат променени.
Ще плащам ли акциз за кола, която вече е регистрирана в България?
Не. Акцизът се дължи при внос или при първа регистрация в България. Колите с български номера не попадат в обхвата и при препродажба.
Колко е акцизът за кола с 340 к.с.?
340 к.с. са около 250 kW, т.е. точно на прага. За нова кола акцизът е 10 000 евро, за употребявана – 5000 евро.
Електромобилите освободени ли са?
Не. Проектът не прави разлика по вид задвижване. Електрически автомобил с 250 kW или повече дължи акциз като всеки друг.
Как да разбера точната мощност на колата си?
Виж поле P.2 в свидетелството за регистрация или сертификата за съответствие на производителя. Там мощността е записана в kW.
Мога ли да си върна акциза, ако продам колата в чужбина?
Проектът предвижда възстановяване при износ или извеждане на автомобила от страната. Редът ще бъде определен в правилника за прилагане на закона.